中国民主同盟陆丰市基层委员会
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- 日期: 2016-09-03
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近日，湖南省委书记周强对常德市政协委员、民盟盟员刘绍英反映的社情民意《关于为未参保渔民制定养老保险政策的建议》作出批示：请人社厅阅研。
刘绍英反映：近年来，省政府出台了关于鼓励渔民上岸定居的惠民新政，在各级地方政府的大力配合下，对全省的渔民进行了解困，落实了解困政策，有了“渔民新村”小区，自来水，电，有线电视等配套到位，每户基本上给予了两万元的上岸定居款（主要作为建房资金）。政府还给这些人提供了城镇居民最低生活保障（每户约300元），还参加了城镇医疗保险。几年过去了，这些渔民的生活状况有了明显的改善，但是，由于他们大部分人都上了年纪，且没有文化，更没有技术，除捕鱼之外，无法从事其他的行业和工种。只得继续以捕鱼为生。为保护河、湖的生态平衡，上半年基本上都是禁渔期，渔民们的主要收入为河、湖开禁后的捕鱼期。另外，三峡大坝建成后，洞庭湖及四水的枯水期延长，捕鱼期由原年的七八个月缩短到三个月，加之水质污染，渔类资源面临枯竭。据调查了解，一家五口的渔民每户全年纯收入约3000元，加上最低生活保障3000元，约6600元。分摊到5人头上，每人年平均收入1000多元。这样的收入，很难维系全家的生活。除此之外，他们的健康状况也令人担忧：因为长期在水上生活，大部分都患有血吸虫病，再加上长期阴冷潮湿的环境，半数渔民有不同程度的风湿病，使壮年渔民的劳动力大大减弱，渔民们体质普遍弱于本地城市居民和农村村民。渔民上岸，是大势所趋，也是时代进步的要求。为让渔民过上岸后生活安稳，过得幸福快乐，刘绍英建议省政府出台相应的社保政策，真正让这些生活贫困、没文化、没技术、没有土地的渔民也能享受到国家提倡的全民参保，让他们老有所养，从根本上解决他们的后顾之忧。
从小在湖区长大的刘绍英对渔民的生存状态有最深切的了解，她曾在小说《吸血的虫》里表达了对挣扎在血吸虫病痛里的澧水中下游渔民命运的关注。近年来，刘绍英在到洞庭湖区调研中深切感受到渔民生存发展出现的新问题，对此深感忧虑，于是，通过社情民意的形式反映上岸渔民的心声，该建议被省政协《社情民意》编发，受到关注。 （民盟常德市委）
刘绍英反映：近年来，省政府出台了关于鼓励渔民上岸定居的惠民新政，在各级地方政府的大力配合下，对全省的渔民进行了解困，落实了解困政策，有了“渔民新村”小区，自来水，电，有线电视等配套到位，每户基本上给予了两万元的上岸定居款（主要作为建房资金）。政府还给这些人提供了城镇居民最低生活保障（每户约300元），还参加了城镇医疗保险。几年过去了，这些渔民的生活状况有了明显的改善，但是，由于他们大部分人都上了年纪，且没有文化，更没有技术，除捕鱼之外，无法从事其他的行业和工种。只得继续以捕鱼为生。为保护河、湖的生态平衡，上半年基本上都是禁渔期，渔民们的主要收入为河、湖开禁后的捕鱼期。另外，三峡大坝建成后，洞庭湖及四水的枯水期延长，捕鱼期由原年的七八个月缩短到三个月，加之水质污染，渔类资源面临枯竭。据调查了解，一家五口的渔民每户全年纯收入约3000元，加上最低生活保障3000元，约6600元。分摊到5人头上，每人年平均收入1000多元。这样的收入，很难维系全家的生活。除此之外，他们的健康状况也令人担忧：因为长期在水上生活，大部分都患有血吸虫病，再加上长期阴冷潮湿的环境，半数渔民有不同程度的风湿病，使壮年渔民的劳动力大大减弱，渔民们体质普遍弱于本地城市居民和农村村民。渔民上岸，是大势所趋，也是时代进步的要求。为让渔民过上岸后生活安稳，过得幸福快乐，刘绍英建议省政府出台相应的社保政策，真正让这些生活贫困、没文化、没技术、没有土地的渔民也能享受到国家提倡的全民参保，让他们老有所养，从根本上解决他们的后顾之忧。
从小在湖区长大的刘绍英对渔民的生存状态有最深切的了解，她曾在小说《吸血的虫》里表达了对挣扎在血吸虫病痛里的澧水中下游渔民命运的关注。近年来，刘绍英在到洞庭湖区调研中深切感受到渔民生存发展出现的新问题，对此深感忧虑，于是，通过社情民意的形式反映上岸渔民的心声，该建议被省政协《社情民意》编发，受到关注。 （民盟常德市委）
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